2012 İl Dışı Özür Grubundan Yer Değiştiremeyenlerin Zorunlu Alan Değişikliği

Dün açtığı davanın akıbetini sormak için attığım mesaja, Özder'den şöyle bir cevap geldi: "10 eylül de bir karar vermiş danıştay dava ile ilgili.karar bize tebliğ edilmedi henüz.Kararın içeriğini avukatımız öğrenmeye çalışıyor.Bilgi alır almaz duyuru yapacağız.dava takip ve sorgulama için :Danıştay 2.daire 2012/11933 sayılı dosya..."

özür grubundan atandım ama başka ilçeye bizde dava açsak kazanırmıyız?
ve eğer mahkemeyi kazanırsak eşimin bulunmadığı ilçede beğenmediğimiz yer olursa vazgeçebilirmiyiz hakkımızdan

özür grubundan atandım ama başka ilçeye bizde dava açsak kazanırmıyız?
ve eğer mahkemeyi kazanırsak eşimin bulunmadığı ilçede beğenmediğimiz yer olursa vazgeçebilirmiyiz hakkımızdan

%100 hocam, açtığınız davayı kazanırsınız...

YD'nin uygulanması için MEB'i son kez uyardık!
 2012 Alan Değişikliği YD işlemine dair;Yargı kararının tam uygulanması için MEB'i son kez resmi yazımızla uyardık!Sosyal medayaya yansıyan MEB'in üst düzey yöneticilerinin görevden alındığına ilişkin haberler doğru ise bunun nedeni Sayın Bakan Nabi AVCI'ya alan değişikliği ile ilgili sorulan gen sorulardır.Çünkü Alan değişikliği hukuksuz bir şekilde Sayın Ömer DİNÇER döneminde onun bürokratları,müdürleri tarafından geçirilmiştir.Bunun sonucu olarak açılan davalar ,yaşanan sıkıntılar ve çözümsüzlükler bu durumu doğurmuştur.Konuyla ilgili olarak değerlendirme yazımızı daha sonra ayrıntılı bir şekilde yazacağız.
 EĞİTİM-SÖZ-SEN
 EĞİTİM VE BİLİM ÇALIŞANLARININ SÖZÜ SENDİKASI
 Sayı :EGBÇSZSN-SENGM-2013/09.47
 Konu :Yargı Kararının Uygulanması
19.09.2013
 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

 Sendikamız 2012 Yılı İl İçi Alan Değişikliği Kılavuzu’nun bazı maddeleri ile bu kılavuzda yer alan 5110 sayılı mütalaaya dava açmıştı.Dava konusunun mütalaa kapsamında ki maddelerine bilindiği üzere YD verilmiştir.Yargı kararının uygulanması için tarafınıza Sayı :EGBÇSZSN-SENGM-2013/07.25 ,Konu :Yargı Kararının Uygulanması üzerine yazı yazmıştık.Bakanlığımız yargı kararının uygulanması için İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü ilgi Sayı : 68898891/903.02.01/2082209 ve 14/08/2013 tarihli yazınızla ‘Yargı Kararının Uygulanması’na dair işlem yazınızı 81 il valiliklerine Bakan imzalı olarak bildirdiniz.
İlgili valilikler; yazınıza istinaden ‘yargı kararının’ uygulanması için teşkilatınıza bağlı il müdürlüklerinize bildirmiş fakat yargı kararını nasıl uygulayacakları konusunda bazı il müdürlükleriniz çelişkiye düşerek kararı eksik uygulama noktasına gitmektedirler.
 Dava konusu her ne kadar 2012 İl İçi Alan Değişikliği Kılavuzunun bazı maddeleri olsa da YD verilen kısım ilgili TTKB 12/09/2012 mütalaa görüşü doğrultusunda kılavuza koymuş olduğunuz görüş maddesi mahkemece yürütülmesi gereken işlemlerden olmadığı gibi kurul mütalaasının alan değişikliği işlemlerine esas alınmasının olanağı olmadığı bildirilmektedir.İlgili yargı kararına göre; ‘’Diğer taraftan,davalı idarece alan değişikliği işlemlerinde Talim ve Terbiye Kurulunun 12.09.2012 tarih ve 5110 sayılı mütalaasının esas alındığı beyan edilmiş ise de;12.09.2012 tarih ve 28409 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı Yönetmeliğinin irdelenmesinden,Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının Bakanlığın bilimsel danışma ve karar organı sıfatının bulunduğu,görüşülen konular hakkında kurul kararı ya da kurul mütalaası alındığı anlaşılmakla,Talim ve Terbiye Kurulunun bilimsel danışma organı sıfatıyla yaptığı toplantı sonucu oluşan kurul mütalaası ile kurul kararlarında değişikliğe gidilemiyeceği,dolayısıyla 7.7.2009 tarih ve 80 sayılı Talim ve Terbiye Kurulu kararına aykırı olduğu görülen 12.09.2012 tarih ve 5110 sayılı kurul mütalaasının alan değişikliği işlemlerinde esas alınmasına olanak bulunmadığı,bununla birlikte anılan mütalaanın idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi gereken işlemlerden olmadığı anlaşılmaktadır. ‘’Denilmektedir.
 Böylece YD işleminin ilgili mütalaa maddesine verildiği görülmektedir.Kurul mütalaasının alan değişikliği işlemlerinde esas alınmasına olanak bulunmadığı özellikle belirtilmiştir.Böylelikle yargı kararı gereğince ‘Yok’ hükmünde sayılmıştır.Bu nedenle olmayan bir işlemin yürütülmesi olamayacağından mütalaanın da yürütülmesinin durdurulma istemi reddedilmiştir.
 Buna göre 2012 Yılı Alan Değişikliğinin ilgili maddelerine açılan davada belirtilen 5110 sayılı mütalaanın maddeleri işlemden sayılmamıştır.Böylelikle Zihin Engelliler Öğretmenliğine geçen Sınıf öğretmenleri ile diğer branş öğretmenlerinden Teknoloji ve Tasarım öğretmenliğine geçiş yapanların işlemi yargı kararı gereği eski alanlarına dönüş olacaktır.Burada özellikle belirtmek isteriz ki dava alan değişikliği üzerine açılmıştır.Bu nedenle yargı kararının uygulanmasına kadar olacak sürede yapılan tüm işlemler öğretmenlerin şuan bulunduğu yerlere özgü olarak yapılacaktır.Çünkü bazı öğretmenlerimiz yer değişikliği ile alan değişikliğini karıştırmaktadırlar.Kaldı ki bakanlığımız yargı kararının uygulanmasına denk gelen süreçte 2013 il dışı öğretmenlerin zorunlu yer değiştirme işlemleri ile yine öğretmenlerin özür grubu yer değiştirme işlemlerini gerçekleştirmiştir.Yani özür grubundan yer değiştiren öğretmenlerimiz başvuru esnasında bulundukları illerde eski alanlarına yargı kararı gereği döndürülmemiş, bu işlem alan değişikliği yaptıkları alanlarla gerçekleşmiş ,gittikleri illerde eski alanlarına dönecekleri belirtilmiştir. Fakat bu durumda ilerde hukuki olarak mesele yaratabilir.Kendi alanından özür yoluyla gitmek isteyen bir öğretmenin yeri alan değişikliği yoluyla geçiş yapmış bir başka öğretmen tarafından tercih edildiğinden diğeri haliyle(asıl alan öğretmeni) mağdur olacaktır.Yine özürden geçtikleri alanlarla geçiş yapanların gittikleri illerde eski alanlarına nasıl döndürüleceği netlik kazanmamıştır.Yani bu öğretmenlerimiz re’sen mi yoksa önüne sunulacak tercihlerle mi eski alanlarına döneceklerdir.Bir başka önemli mağduriyet de özürden yer değiştiren öğretmenlere öncelik verilerek daha önceden bilinen yargı kararının mağdurlarına eski alanlarına dönüş yaptırılmamasıdır.Bu durum sonradan her iki grup öğretmeni norm kadro bakımından sıkıntıya sokacaktır.Özre açılan yerler doldurulduğundan yargı kararı işlemine tabi öğretmenlerimizin yer değişiklikleri sıkıntı yaratacaktır.2013 yılı özür değişikliğini yargı kararından etkilenen öğretmenlere yargı kararını uygulama sürecinde alanlarına ve eski görev yerlerine dönüş yapılmadığına göre 2012 yılı özürden; önce alan değiştirip sonra yer değiştiren öğretmenlerimize kararın uygulanmaması gibi bir durum söz konusu olamaz.Yaptığınız idari işlemler çelişkilidir.Karar ilgili mütalaa yönünden YD verilen madde kapsamında olan öğretmenlerin tamamını kapsamaktadır.
 2012 yılı özürden yer değiştiremeyen öğretmenlerimizde öncelikle bulundukları ilde (il içinde)alan değişikliği yapmışlar buna istinaden de il dışı yer değişikliği işleminde bulunmuşlardır. Bu durum 2013 özürden yer değiştirenlerle aynıdır.Ayrıntılı izah edecek olursak;
 2012 Yılında bilindiği üzere İl İçi Alan değişikliğinden önce; ‘’Özür Durumundan Yer Değişikliği Yapılamayan Öğretmenlerin Yer Değişiklikleri’’kılavuz yayımlanmadan duyuru şeklinde özür durumunun gerçekleşmesi için önce alan değiştirilmiş sonrasında buna bağlı olarak da alan değişiklikleri yapılmıştı.Bu durumda olan öğretmenleri MEB yazısının kapsayıp kapsamadığı konusu ilgili öğretmenlerin kafasını karıştırmaktadır.Durum değerlendirmesi yapmak için duyuru metnini tekrardan koyma gereği duyduk…
Duyuruya göre;
‘’Özür Durumundan Yer Değişikliği Yapılamayan Öğretmenlerin Yer Değişiklikleri’’
Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerden alanlarında açık norm kadro olmaması sebebiyle özür durumundan yer değişikliği gerçekleştirilemeyenlerin özür gereklerini karşılamaya yönelik olarak aşağıda belirtilen şekilde alan değişikliği ve bu değişikliğe bağlı olarak yer değişikliği yapılacaktır.
 Bu kapsamda 2012 yılına mahsus olmak üzere;
 1-Talim ve Terbiye Kurulunun 07/07/2009 tarihli ve 80 sayılı Kararı ile 12/09/2012 tarihli ve 5110 sayılı mütalaası doğrultusunda sınıf öğretmenleri;
 a)Yüksek Öğrenimleri diğer alanlara atanmaya kaynak teşkil edenler öğrenimlerine göre atanabilecekleri alana veya diplomalarında yazılı olan yan alana ya da öğretmen yetiştiren iki yıllık yükseköğretim kurumu mezunları lisans tamamladıkları alana,
 b)Zihin Engelliler Sınıfı Öğretmenliği alanına, bu alanda boş norm kadro bulunmaması halinde Teknoloji ve Tasarım alanına alan değişikliği başvurusunda bulunabileceklerdir.
 2-Diğer alan öğretmenleri ;
 a) Yüksek Öğrenimleri diğer alanlara atanmaya kaynak teşkil edenler öğrenimlerine göre atanabilecekleri alana veya diplomalarında yazılı olan yan alana ya da aylık karşılığı okutabilecekleri dersin alanına,
 b)Teknoloji ve Tasarım alanına (alan değişikliği suretiyle) özür durumundan yer değiştirmek üzere başvurabileceklerdir.
 MEB’in YD kararının uygulanmasına dair valiliklere yazdığı yazının son bölümüne dikkat edecek olursak;’’ Yukarıda belirtilen öğretmenlerden alan değişikliği yapıldıktan sonra herhangi bir nedenden dolayı iller arasında görev yeri değişikliği yapılanlar atandıkları il valiliğine bildirilecek bunların daha önceki alanlarına ve durumlarına uygun eğitim kurumlarına atamaları halen görev yaptıkları valiliklerce yapılacaktır.’’
Denilmektedir.İlgili 5110 sayılı madde İl Dışı Özür Grubu yer değişikliği işlemlerinde öncelikle alan değişikliği yapılmak üzere kılavuzsuz duyuru ile kullanılmıştır.Böylece MEB duyuru ile iki işlemi idari (İYUK’a)göre aykırı yapmıştır.Bu durumda bakıldığında daha sonra yapılan İl İçi Alan değişikliği kılavuzunda yer alan aynı mütalaa görüşüdür.Duyuru ilanında da il içi kılavuzunda olduğu gibi bir kereye mahsus uygulanmak üzere yani (2012 yılına mahsus olmak üzere)ibaresi kullanılmıştır.
 Ayrıca 2012 yılı özür grubuna dair yapılan alan değişikliğine ilişkin ilgili mütalaa doğrultusunda Danıştay dairesine verdiğimiz davada bu konuyla alakalı olarak müdahil öğretmenlerimiz de bulunmaktadır.Müdahillik davaya katılım olduğundan bu durumdaki öğretmenlerimize de sendikamız yönünde emsal teşkil edecek kararda ayrıca gelecektir.Bu husus genel bir uygulamaya hükmedebilecektir.
 Açıklanan nedenlerle ve verilen YD kararına göre 2012 yılında;
‘’Özür Durumundan Yer Değişikliği Yapılamayan Öğretmenlerin Yer Değişiklikleri’’
Duyurusuna istinaden yapılan işlemler 2012 İl İçi Alan Değişikliği işlemlerine dair yapılan işlem maddesi olarak sayıldığından bu maddeye YD verilmiştir.Bu nedenle ilgili öğretmenleri de yazılan yazıda da (eksik olsa da)belirtildiği üzere kapsamaktadır.
 Buna göre öncelikle alan değişikliği yapılmış ve sonrasında yer değiştirilmiştir.YD kararını MEB’in valiliklere gönderdiği yazı doğrultusunda işlemlerin eksiksiz olarak uygulanması kanun gereğidir.Valilikler öncelikle il dışından alan değiştirip gelen öğretmenleri(özür grubu,il içi ve il dışı yer değişiklikleri ve hizmetin gereği gibi..)Milli Eğitim Müdürlüğü aracılığı ile tespit edip bulundukları yerlerde alanlarına geri dönüşleri sağlamakla yükümlüdürler.Bakanlığımız ister yargı kararı olsun isterse yargı kararı olmasın öncelikle eğitim çalışanlarının durumlarına özgü olan işlemleri kendiliğinden yerine getirmelidir.Bunun dışında yapılan tüm işlemler çalışma barışını bozmakla birlikte eğitiminde niteliğini düşürmektedir.Tüm bu sorunlar sistem değişikliği ile oldu dense de MEB tüm önlemlerini ve planlamalarını önceden almakla yükümlü bir kurumdur.Yine belirtecek olursak;Bakanlığımız Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğünün 1221404 sayılı ‘Branşa Uyum Semineri’ yazısında YD verilen Teknoloji Tasarım ve Zihin Engelliler Öğretmenliğine geçiş yapan öğretmenleri kapsamadığı belirtilmiş yine 27.08.2013 tarihli 2217481 Zihin Engellilerin Eğitim Kursu(II)yazısında Danıştay 2.Dairesinin ilgili kararı hükmü gereğince kursa katılma zorunluluğu kaldırılmıştır.Burada 2012 ’Özür Durumundan Yer Değişikliği Yapılamayan Öğretmenlerin Yer Değişiklikleri’’ işlem dışındadır diye bir ibareye maruz kalmamış yazı genele hitap etmiştir.Doğru olanda budur.
 Görülmektedir ki gerek valilikler gerekse ilgili bakanlık birimleriniz arasında yargı kararının uygulanması yönünde sıkıntılar olduğu açıktır.Doğru olan ilgili mütalaa doğrultusunda 2012 yılında alan değişikliği yapmış olan YD kapsamında olan tüm öğretmenlerimizi kapsamasıdır.Bu yönde yargı kararının eksiksiz uygulanması için bakanlığınızın ilgili birimlerinin acilen öğretmenlerimizin bulundukları yerlerde alan değişikliklerini yapması gerekmektedir.Aksi takdirde yeniden yeni mağduriyetler oluşacak hukuki yaptırımlar uygulanacak ve ayrıca bu durum hem öğretmenlerimizi hem de bakanlığımızı yeniden sıkıntılara sokacaktır.
İlgili valiliklere gönderdiğiniz yargı kararının uygulanmasına dair yazınızın takibi ve davaya taraf olmamızdan ötürü iller bazında; a)ilgili YD verilen dava boyutunda sınıf öğretmenliği bölümünden (Zihin Engelliler alanı ve Teknoloji-Tasarım alanına)kaç öğretmenimiz İl içi alan değişikliğine istinaden alan değiştirmiştir?
 b)YD verilen dava boyutunda diğer branş öğretmenlerinden ilgili alanlara kaç kişi geçmiştir?
 c)2012 özür durumundan yer değişikliği yapılamayan öğretmenlerin yer değişikliklerine istinaden kaç kişi ilgili alanlara geçmiştir?
 d)YD verilen yargı kararının uygulanmasına ilişkin süreçte yapılan 2013 özür grubundan ilgili YD hükmünde bulunup ,eski alanlarına dönmeden geçtikleri alanla yer değiştiren kaç öğretmenimiz vardır?Bu öğretmenlerimiz gittikleri yerlerde alanlarına dönmüşler midir?
 e)ilgili durumda ki öğretmenlerimizin kararnamelerini bakanlığımız İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü mü yoksa Valilikler mi hazırlayıp gönderecektir?
 d)Bakanlığınızın ilgi birimlerinin öğretmenlerin atamalarına esas teşkil eden TTK 80 sayılı cetvelle ilgili olarak bazı sendikaları ve bazı eğitim uzmanlarını davet ederek İstanbul’da çalıştay yaptığı bilinmektedir.Bu çalıştay niçin tüm eğitim paydaşlarına açık davet şeklinde yapılmamış ve proğramın içeriği saklı tutulmuştur?
 2012 Yılı Alan Değişikliğine Dair Danıştay 2.dairesi nezdinde açılmış ve kısmi YD verilmiş durumla ilgili olarak tüm öğretmenlerimize 2012/11775 sayılı dava kararına ilişkin olarak okullara yazı gönderilmesi ve bilgilendirilmesini var ise bu karardan yararlanmasını ise bir talep olarak sunmaktayız.
 Geldiğimiz nokta YD işlemine dair karara ilişkin olarak 14.08.2013 de valiliklere gönderdiğiniz yazı çerçevesinde bazı iller hariç genel olarak kararın uygulanmadığı görülmektedir.YD kararının tebliğinden bu yana 2 ay süre geçmesine rağmen YD işleminin uygulanmadığı görülmektedir.YD işlemi acil taleplere ilişkin bir yargı olduğu ve uygulamasının zorunluluk olduğuna göre bakanlığınız konuyla ilgili bir takibi var mıdır?
 5110 sayılı mütalaa yargı işleminde 2012 Alan Değişikliklerinin tümünde ‘YOK’ hükmünde sayılmıştır.2012 yılında bu mütalaaya göre bulunduğu ilde önce özürden alanını değiştirip sonrasında iller arası yer değişikliği işlemi yapanlara dair yargı kararını uygulayacak mısınız? İlgili tüm veriler Bilgi İşlem daireniz sisteminde kayıtlıdır.
 Öncelikle yargı kararının eksiksiz olarak uygulanması yönünde bakanlığımızın tekrardan yeni sıkıntılar yaşamaması için ilgili birimlerinin konuya açıklık getirerek yeniden valiliklere uyarı yazısı yazması acilen yargı gereği bir zorunluluktur.Sendika olarak tarafımıza; izah ettiğimiz ve sual ettiğimiz konular üzerine bilgi verilmesini rica eder gereğinin yapılmasını da saygılarımızla arz ederiz.
Nihat AYDIN
Genel Başkan

bu uygulama her ilde yok mu bize tebliğ edilen birşey yok ama istanbulda arkadaşlar geri döndürülmüş

Bahsettiğim il dışı özür grubundan yer değiştiremeyenlerin alan değişikliği gamze hocam... Şu an bununla ilgili yapılan bir şey yok hiçbir ilde... :-(

2012 de eş durumundan atanamayıp alan değiştirip zihinsel engelliler sınıf öğretmenliğine atanan arkadaşlardan istanbuldakiler geri sınıf öğretmenliğine döndürülüp tercih yaptırılmış ondan bahsettim gurdal hocam biz hala zih.eng. çalışıyoruz ama geçen hafta itibariyle iptal edilenler olmuş

yanlış anlamışım o zaman gamze hocam, kusura bakmayın. Ama sizin arkadaşlarınızdan geçiş yapan olmuş mu biliyormusunuz kesin? Çünkü ben hiç duymadım. bende 2012 il dışı özür grubu alan değişikliği mağdurlarından biriyim. Bugün bende okula dilekçe verdim bulunduğum yerde geçmek istiyorum diye, bakalım red gelirse dava açacam...

hocam istanbulda geri dönüş için tercih alınmış fakat iptal olmuş eş durumuyla alan değişenlerden sınıf öğretmenliğine dönen yok galiba

Valla bir an önce yapılsa iyi olur, artık duy sesimizi de bir tepki ver ey MEB!!!

güncell

bence de dönüş verilsin bir ümitti fakat istanbuldakiler içinde iptal olayı yalan olmuş sanırım meb bizi biryerlere yerleştiremedi orda açık var diye denemişler ama sanırım baktılar diğer illerde norm fazlası olayı çok geri adım atmışlar ama anladığım en nihayetinde bizi alanımıza döndürecekler inşallah

bence de dönüş verilsin bir ümitti fakat istanbuldakiler içinde iptal olayı yalan olmuş sanırım meb bizi biryerlere yerleştiremedi orda açık var diye denemişler ama sanırım baktılar diğer illerde norm fazlası olayı çok geri adım atmışlar ama anladığım en nihayetinde bizi alanımıza döndürecekler inşallah

dünkü bakanın açıklamalarından hiçte öyle anlaşılmıyo hocam maalesef... Sonumuz hayır olsun...

[linkler sadece üyelerimize görünmektedir.] bu adrese mail atalım, eğitimi değil alanımızı istediğimizi özellikle belirtelim arkadaşlar...

Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı bu akşam saat 19.00’da Kanal 24'te Elif Çakır’ın hazırlayıp sunduğu “Söz Bitmeden” programına konuk oluyor.
Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı, bu akşam canlı yayında. Kanal 24’te Elif Çakır’ın hazırlayıp sunduğu “Söz Bitmeden” programının konuğu Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı.
Bakan Avcı, gündeme dair merak edilenleri cevaplayacak. Elif Çakır’ın sunduğu programda Bakan Avcı’ya sormak istediğiniz soruları yorum bölümünden bize ulaştırabilir veya twitter.com/elifcakirr adresinden program sunucusuna ulaştırabilirsiniz.