17.07.2013 tarihinde Osmaniye Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün internet sitesinde ilan edilen 2013 yılı il içi yer değiştirme inhasındaki atamaları incelediğimizde;
İki temel olumsuzluğun ortaya çıktığını görmekteyiz.
1-OKUL DÖNÜŞÜMLERİ SONUCUNDA ÖĞRETMEN AKTARIMLARININ YAPILMAMASI NEDENİYLE ORTAYA ÇIKAN OLUMSUZLUKLAR
Milli Eğitim Bakanlığının 15.05.2013 tarih ve 980028 sayılı “Yer Değiştirmeler” konulu yazısının 2. maddesindeki; “2-İlköğretim okullarında görev yapan öğretmenler dönüştürme sonucunda oluşturulan ve ilişkilendirildikleri ilkokula ya da ortaokula alanları dikkate alınarak öncelikle atanacaklardır. Sınıf öğretmenlerinin önceki sınıflarını okutmaya devam etmeleri sağlanacaktır. Ara sınıflarda sınıf birleştirilmesi yoluyla öğretmenlerin norm fazlası durumuna düşürülmesine meydan verilmeyecektir." açıklamalarına göre öğretmen ve öğrenci aktarımlarının yapılması emredilmiştir.
Bu açıklamalarına göre;
1- İlkokula dönüştürülen İlköğretim okullarındaki, Ortaokul öğrencilerinin (5, 6, 7, 8. sınıf) yerleşim bölgelerindeki (hinterlant) Ortaokullara aktarılması,
Bu okullardaki branş öğretmenlerinin de aynı okullara aktarılması,(Burada İlkokulda olması gereken Branş Öğretmenleri İlkokulda ihtiyaca göre hizmet puanı üstünlüğü dikkate alınarak İlkokulda kalmalı ve norm kadro ile ilişkilendirilmesi gerekmektedir. İhtiyaç dışında olanlar öğrencilerin aktarıldığı Ortaokullara aktarılmalıdır.)
2- Ortaokula dönüştürülen İlköğretim okullarındaki, İlkokul öğrencilerinin (1, 2, 3, 4. sınıf)yerleşim bölgelerindeki (hinterlant) İlkokullara aktarılması, Bu okullarda ana sınıfları var ise bu sınıflarında aktarılması,
Bu okullardaki Sınıf Öğretmenlerinin de aynı okullara aktarılması ve norm kadro ile ilişkilendirilmesi gerekmekte idi.
6287 Sayılı Kanun gereği dönüştürülen okullardaki Öğretmenlerin atamaları yapılmaz ise Öğretmenlerin iller arası isteğe ve özür gruplarına bağlı ve zorunlu çalışma yükümlülüğüne bağlı yer değiştirmelerinde kadrolar boş gözükeceğinden aktarımı yapılmayan öğretmenler 06.05.2010 tarihli ve 27573 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin“İhtiyaç fazlası öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 41. maddesi hükümlerince norm kadro fazlası öğretmen olarak resen yer değiştirme durumu ile karşı karşıya kalacaklardır.
Fakat Milli Eğitim Bakanlığının 15.05.2013 tarih ve 980028 sayılı “Yer Değiştirmeler” konulu yazısı ile Okul dönüşümlerinde kademeli geçişten vazgeçilmiş öğretmen ve öğrenci aktarımlarının yapılması emredilmiş olmasına rağmen hala öğretmen ve öğrenci aktarımlarını Osmaniye İl Milli Eğitim Müdürlüğü yapmamış ardında il içi yer değiştirmeleri yapmıştır.
Osmaniye'deki öğretmenler (Yaklaşık 3-4 bin civarında ) çaresiz durumda norm kadro fazlası olmamak için il içi yer değiştirmelere başvurmuşlar fakat tercihlerine puan yetersizliği veya başvurusunun reddedilmesi nedeniyle atanamamışlardır.
İl içi yer değiştirmelerde ataması yapılmayan öğretmen arkadaşların veya okul dönüşümü yapılıp ta il içi yer değiştirmeye başvuramayan arkadaşların öğrencilerinin aktarılması gereken okullara aktarımlarının yapılması amacıyla dilekçe vermeleri gerekmektedir.
İli içi yer değiştirme döneminde ataması yapılmayan fakat görev yaptığı okulun İlkokul/Ortaokula dönüştürülmesi sonucunda okulun hinterlant alanındaki ilkokula/ortaokula atamasının yapılmasını isteyen öğretmenlerin aşağıda hazırladığımız dilekçe örnekleri ile kurumlarına başvurarak gelen cevaba göre dava açmaları gerekmektedir.
"Ayrıca Yargı; öğrencinin aktarıldığı okula öğretmen de aktarılmalı" demiştir.
Bu konuda açılan örnek bir davada Adana 2. İdare Mahkemesi; 08.05.2013 tarih ve 2013/70 esas ve 2013/724 nolu kararında, Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “İhtiyaç fazlası öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 41. maddesi 1. fıkrasına atıfta bulunarak, eğitim kurumunun yada bölümün kapatılması veya program değişikliği sonucunda bu eğitim kurumlarına öncelikle atanacakları açık olup, sınıf öğretmeni olarak görev yaptığı eğitim kurumunun kapatılması nedeniyle okulu başka bir okula taşınan davacının, taşınılan okula öncelikli olarak atanması gerektiğinden davacının bu yöndeki başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulmamış ve davacı öğretmenin atamasının öğrencisinin taşındığı okula yapılmasına karar vermiştir.
Adana 2. İdare Mahkemesinin 08.05.2013 Tarih Ve 2013/70 Esas Ve 2013/724 Nolu Kararı için tıklayınız.
2-OKULU DÖNÜŞMESİNE RAĞMEN NORM KADRO FAZLASI OLMADIĞI GEREKÇESİ İLE (ÜÇ YILINI DOLDURMADIĞINDAN) BAŞVURUSU REDDEDİLENLER NEDENİYLE ORTAYA ÇIKAN OLUMSUZLUKLAR
Okulu dönüşmesine rağmen bu okuldaki görev süresinin 3 yıl olmamasından veya norm kadro fazlası olmamasından hareketle başvurusu reddedilerek ataması yapılmayanlar bulunmaktadır. (Burada öğretmenin okulunun dönüşmesi şarttır)
Halbuki 06.05.2010 tarihli ve 27573 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin "İl içi ve iller arası isteğe bağlı yer değiştirmeler" başlıklı 26. maddesi 15. fıkrasındaki; "Görevli oldukları eğitim kurumu kapatılan, norm kadro uygulaması nedeniyle görevli oldukları eğitim kurumunda norm kadro fazlası olmaları ya da haklarında yapılan soruşturma sonucu görev yerleri istekleri dışında idari tasarrufla değiştirilen öğretmenlerin, bulundukları eğitim kurumunda çalışılması gereken sürenin hesabında daha önceki eğitim kurumlarında geçen süreleri birlikte değerlendirilir."hükümleri gereğince öğretmenlerden görevli oldukları … İlköğretim Okulunun İlkokul/Ortaokul kısmı kapatılarak okulu …. İlkokuluna/Ortaokuluna dönüştürülenlerin il iç yer değiştirme isteklerinde 3 yıllık sürenin hesabında daha önceki eğitim kurumlarında geçen süreleri de birlikte değerlendirileceğinden bu durumdaki öğretmenlerin il içi yer değiştirme başvurularının kabul edilmesi gerekmekte idi.
Bu durum öğretmenlerin mağduriyetine neden olmaktadır. Çünkü ……… İlköğretim Okulunun İlkokul/Ortaokul kısmı kapatılarak okul …… İlkokuluna/Ortaokuluna dönüştürülmüştür.
Dolayısıyla ……….İlkokuluna/Ortaokuluna dönüştürülen okula artık İlkokul/Ortaokul öğrencisinin kaydı yapılmayacaktır.
İl içi yer değiştirme başvurusu kabul edilmeyen bu öğretmenler 06.05.2010 tarihli ve 27573 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin “İhtiyaç fazlası öğretmenlerin yer değiştirmeleri” başlıklı 41. maddesi hükümlerince norm kadro fazlası öğretmen olarak resen yer değiştirme durumu ile karşı karşıya kalacaklardır.
Bu durumdaki öğretmenler İl İçi Yer Değiştirme Başvuru ve Onay Formundaki tercihlerine 17.07.2013 tarihinde Osmaniye Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün internet sitesinde ilan edilen 2013 yılı il içi yer değiştirme inhasına bakarak kendisinden düşük hizmet puanlı bir öğretmen atandığını görmesi halinde aşağıda hazırladığımız dilekçe örnekleri ile kurumlarına başvurarak gelen cevaba göre dava açmaları gerekmektedir. Bu durumdaki öğretmenler 1. kısımda hazırladığımız dilekçeyi de verebilirler. Fakat tavsiyemiz bu kısımda yer verdiğimiz tercihlerine atanma dilekçesini vermeleridir.
Ahmet KANDEMİR
