MEBİN SENDİKALARA GÖNDERDİĞİ VE TOPLANTIDA ÜZERİNDE TARTIŞILAN TASLAK:
Millî Eğitim Bakanlığından
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI ÖĞRETMENLERİNİN ATAMA VE YER
DEĞİŞTİRME YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK TASLAĞI
MADDE 1- 6/5/2010 tarihli ve 27573 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(16) İlgili mevzuatına göre millî sporcu belgesi almaya hak kazananlardan öğretmenlik için aranan genel ve özel şartları taşıyanlar, Kamu Personel Seçme Sınavı şartı aranmadan beden eğitimi öğretmenliğine atanmak üzere başvuruda bulunabilirler. Bu durumdaki adayların atamaları, Gençlik ve Spor Bakanlığınca milli sporcu belgesi verilmesine ilişkin mevzuat çerçevesinde ayrılan kontenjan sınırlılığında Bakanlıkça yapılır. Ayrılan kontenjandan daha fazla başvuru olması durumunda atanacak adaylar, elektronik ortamda yapılacak kura usulüyle belirlenir.
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında bulunan Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi ifadesi Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi olarak değiştirilmiştir.
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin dördüncü, sekizinci ve onikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(4) İsteğe bağlı yer değiştirme başvurusunda bulunacak öğretmenlerden;
a) İl içinde yer değiştirme isteğinde bulunacak öğretmenlerin yer değiştirmeleri için gerekli olan bulundukları eğitim kurumunda çalışılması gereken sürenin hesabında, kadrolarının bulunduğu eğitim kurumunda fiilen öğretmen olarak görev yaptıkları süreler ile kadrolarının bulunduğu eğitim kurumu dışında il içindeki diğer eğitim kurumlarında öğretmen ya da eğitim kurumu yöneticisi olarak görev yaptıkları süreler dikkate alınır. Bakanlık merkez ya da taşra teşkilatında veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilen öğretmenlerin yer değişikliği isteğinde bulunabilmeleri için görevlendirildikleri tarihten önce bulundukları eğitim kurumunda çalışılması gereken süreyi tamamlamış olmaları gerekir. Askerlik görevini kadrosunun bulunduğu ya da aynı il içindeki diğer eğitim kurumlarında öğretmen olarak yerine getirenlerin askerlikte geçirdikleri süreleri il içi yer değiştirmelerde esas alınan sürelerin hesabında dikkate alınır. Askerlik görevini Bakanlığımız kadrolarında öğretmen olarak yerine getirenler hariç öğretmenlerin aylıksız izinli olarak geçirdikleri süreler, il içi yer değiştirmelerde dikkate alınmaz.
b) İller arası yer değiştirme isteğinde bulunacak öğretmenlerin, yer değiştirmeleri için gerekli olan bulundukları ilde çalışılması gereken sürenin hesabında, kadrolarının ilde fiilen öğretmen ya da eğitim kurumu yöneticisi olarak görev yaptıkları süreler dikkate alınır. Askerlik görevini kadrosunun bulunduğu ilde Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında öğretmen olarak yerine getirenlerin askerlikte geçirdikleri süreler il dışı yer değiştirmelerde esas alınan sürelerin hesabında dikkate alınır. Kadrosunun bulunduğu il dışında diğer illerdeki eğitim kurumlarında görevlendirilen öğretmenlerin yer değişikliği isteğinde bulunabilmeleri için görevlendirildikleri tarihten önce bulundukları ilde çalışılması gereken süreyi tamamlamış olmaları gerekir. Askerlik görevini Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında öğretmen olarak yerine getirenler hariç öğretmenlerin aylıksız izinli olarak geçirdikleri süreler, iller arası yer değiştirmelerde dikkate alınmaz.
(
Fen, sosyal bilimler, güzel sanatlar ve spor liselerine ilgili mevzuatına göre atanan öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamaları, öncelikle ilgili mevzuat kapsamında sayılan eğitim kurumları arasında tercihleri de dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır. Bilim ve sanat merkezlerine ilgili mevzuatına göre atanan öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamaları da öncelikle bilim ve sanat merkezlerine tercihleri doğrultusunda hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır. Bu fıkra kapsamındaki öğretmenlerden ilgili mevzuat kapsamında sayılan eğitim kurumlarına hizmet puanı yetersizliği ya da ihtiyaç bulunmaması gibi nedenlerden dolayı atanamayanlar, istemeleri hâlinde kapsam dışındaki diğer eğitim kurumlarına atanırlar.
(12) Yurt dışında görevlendirilen öğretmenlerden görev sürelerini doldurduktan sonra yurda dönenlerin görev yerleri, istekleri ve bu Yönetmelikte belirtilen özür durumları dikkate alınarak alanlarında ihtiyaç duyulan eğitim kurumları olacak şekilde valiliklerce belirlenir. Bunlardan isteyenler, sıra kapsamında olmamak koşuluyla alanlarında ihtiyaç bulunması durumunda il içinde daha önce görev yaptıkları eğitim kurumuna, bunun mümkün olmaması durumunda ise il içinde alanlarında ihtiyaç bulunan diğer eğitim kurumlarına atanır. Bunlardan yer değiştirme dönemlerinde yurda dönen ya da ilgili yılın 15 Eylül tarihine kadar dönecek olanlar, il içinde ya da il dışına atanmak üzere yer değiştirme başvurusunda bulunabilirler. Bu durumdaki öğretmenlerin il içi ya da iller arasında yer değiştirme isteğinde bulunabilmeleri bakımından bulunduğu eğitim kurumunda ya da ilde çalışılması gereken süre şartı aranmaz.
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasındaki 1 Temmuz ibaresi 15 Temmuz olarak değiştirilmiştir.
(1) İl içinde yer değiştirme talebinde bulunan öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamaları, tercih ettikleri eğitim kurumları itibarıyla yapılan sıraya bağlı olarak haziran ve ağustos aylarında birer kez olmak üzere eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı çerçevesinde hizmet puanı üstünlüğüne göre gerçekleştirilir. Ağustos ayı içinde yapılacak sıraya bağlı il içi yer değiştirme suretiyle atamalardan sonra ataması yapılamayanların sıraları iptal edilir. İller arası isteğe ve zorunlu çalışma yükümlülüğüne bağlı yer değiştirme talebinde bulunan öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamaları, alanlar itibarıyla belirlenen kontenjan ölçüsünde tercih edilen eğitim kurumlarına hizmet puanı üstünlüğüne göre ilgili yılın haziran ayı içinde yapılır.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesinin üçüncü, dördüncü, altıncı ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu maddeye sekizinci fıkra eklenmiştir.
(3) Sağlık durumu özrü ile genel ve özel hayatı etkileyen nedenlere bağlı olarak yapılacak yer değişiklikleri hariç olmak üzere özür durumuna bağlı yer değiştirme isteğinde bulunanlardan öğretmenlikte ve Devlet memurluğunda adaylıklarının kaldırılmış olması şartı aranır.
Aday öğretmenlerin yer değiştirme istekleri değerlendirmeye alınmaz.
(4) Bu Yönetmeliğin 14 ve 15 inci maddeleri kapsamında öğretmenliğe atananların, 14 üncü madde kapsamında atananların sağlık durumu özrü ile genel ve özel hayatı etkileyen nedenlere bağlı olarak yapılacak yer değişiklikleri hariç olmak üzere özür durumundan yer değiştirme isteğinde bulunabilmeleri için son atandıkları görev yerlerinde en az bir yıl süreyle görev yapmış olmaları gerekir.
(6) Bu Yönetmelikte belirtilen özür durumları bulunmasına rağmen istekleri doğrultusunda ya da herhangi bir nedenden dolayı görev yerleri il içinde veya iller arasında değiştirilen öğretmenler, yer değiştirme suretiyle atamalarının yapıldığı tarihten sonra ortaya çıkan yeni özür durumları hariç olmak üzere yer değiştirme suretiyle atandıkları yerde göreve başladıkları tarihten itibaren bir yıl geçmeden özür durumundan yer değiştirme isteğinde bulunamazlar.
(7) Her ikisi de öğretmen olan eşlerden birinin sağlık durumu, öğrenim durumu ya da genel ve özel hayatı etkileyen nedenlere bağlı olarak yer değiştirme başvurusunun uygun bulunması durumunda istemeleri hâlinde her ikisinin yer değişikliği başvurusu birlikte alınır ve atamaları aynı kapsamda değerlendirilir.
(
Bu Yönetmeliğin 36, 37 ve 38 inci maddelerine göre yer değiştirme isteğinde bulunan öğretmenlerin;
(a) Yer değiştirme suretiyle atamaları görev yerleri valilerce belirlenmek üzere il ya da ilçe emrine yapılır. İl ya da ilçe emrine atanan öğretmenlerin il içindeki görev yerlerinin belirlenmesine esas olmak üzere il milli eğitim müdürlükleri norm kadro açığı bulunan sıra kapsamı dışındaki eğitim kurumlarını bu öğretmenlere duyurur. Bu öğretmenler, özür durumundan yer değiştirme suretiyle atamalarının yapıldığını öğrendikten sonra atandıkları il milli eğitim müdürlüklerince özür gereklerinin karşılanabileceği yerlerdeki alanlarında açık ilan edilen eğitim kurumlarının tamamını tercih eder ve görev yerleri tercih ettikleri eğitim kurumlarından biri olacak şekilde hizmet puanı esası üstünlüğüne göre belirlenir. Görev yeri belirlenen öğretmenler halen görevli oldukları yerlerden ilişiklerini keserek 657 sayılı Kanunun 62 ve 63 üncü maddelerinde belirtilen süre içinde bu eğitim kurumlarındaki görevlerine başlar. Görev yeri belirlemeleri atama kararnamelerinin valiliklere intikalinden itibaren en geç onbeş gün içinde tamamlanır.
(b) Atanmak istedikleri yerlerde alanlarında norm kadro bulunmaması ya da norm kadro açığı olmaması durumunda bu öğretmenlerin yer değiştirme suretiyle atamaları özür durumundan atanmak istedikleri il emrine yapılır.
(c) Yer değiştirme isteği gerçekleştirilemeyenlerden isteyenlere bu Yönetmeliğin 52 nci maddesi kapsamında aylıksız izin verilir.
(ç) İl içinde yer değiştirme isteğinde bulunanların atanmak istedikleri yere hizmet puanı yetersizliği ya da ihtiyacı olmaması nedeniyle yer değiştirme suretiyle ataması yapılamayanların istemeleri halinde atanmak istedikleri ilçe emrine atamaları yapılabilir. Bunların atandıkları ilçe içindeki görev yerleri, sıra kapsamı dışındaki alanlarında öğretmene ihtiyaç duyulan eğitim kurumları olacak şekilde valiliklerce belirlenir. Büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçelerde görev yapanlardan Büyükşehir belediye sınırları içindeki diğer ilçelere özür durumundan yer değiştirme isteğinde bulunanlardan ataması yapılamayanların ilçe emrine atamaları yapılmaz.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(1) Öğretmenler, kendisi, eşi veya çocuklarının hastalığından dolayı alacakları sağlık kurulu raporunda; Öğretmenin görev yaptığı yerde kalması durumunda hastanın sağlık durumu tehlikeye girecektir. ibaresinin belirtilmiş olması kaydıyla hastalığın tedavi edilebileceği bir yere yer değiştirme isteğinde bulunabilirler. Öğretmenin kendisi için psikolojik tedavi gördüğüne ilişkin alacağı raporlarda ayrıca hastalığı öğretmenlik yapmasına engel teşkil edip etmeyeceğinin belirtilmiş olması gerekir. Öğretmenin anne veya babası ile yargı kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla kardeşlerinden birisi için aldığı sağlık kurulu raporunda Başkasının güç ve yardımı olmaksızın hayatını devam ettiremez. ibaresi bulunması durumunda anne, baba veya kardeşinin ikamet ettiği ve Adres Kayıt Sisteminde kayıtlı adresinin bulunduğu yere yer değiştirme isteğinde bulunabilirler. Bu koşulların oluşmadığı durumlarda yer değiştirme başvuruları kabul edilmez.
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesine aşağıdaki onbirinci fıkra eklenmiştir.
(11) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde istenen belgelerin ilgili kurumlardan elektronik ortamda alınabilmesi durumunda buna ilişkin belgeler ayrıca istenmez.
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu maddeye beşinci fıkra eklenmiştir.
(2) Zorunlu çalışma yükümlüsü öğretmenlerden lisansüstü öğrenim hakkı kazananların lisansüstü öğrenim gördükleri yükseköğretim kurumunun bulunduğu ildeki zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen hizmet alanlarına atanmayı kabul etmeleri durumunda bunlardan zorunlu çalışma yükümlülüklerini tamamlamış olma şartı aranmaz.
(3) Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde yüksek lisans öğrenimi hakkı kazananların, özel öğrenci statüsünde lisansüstü eğitim derslerine devam etmekte olanlar ve kayıtlarını bir yıl süreyle dondurmuş olanlar ile lisans düzeyinde bir yükseköğrenim programına kayıt hakkı kazanan öğretmenlerin yer değiştirme istekleri değerlendirmeye alınmaz. Yüksek lisans ya da doktora öğrenimine bağlı olarak görev yeri değiştirilen ancak bu eğitimlerini tamamlamayanların aynı özür durumundan yer değiştirme istekleri dikkate alınmaz. Yüksek lisans ya da doktora öğrenimini tamamlayan öğretmenlerin ikinci kez aynı ya da farklı alanlarda yapacakları yüksek lisans ya da doktora öğrenimleri yer değiştirmelerde dikkate alınmaz.
(4) Görevli olduğu yerleşim yeri dışında resmi bir ortaöğretim kurumunu merkezi sınavla kazanan çocuğu bulunan öğretmenler, çocuğunun öğrenim göreceği eğitim kurumunun bulunduğu yerleşim yerinde çocuğunun yatılı öğrenim görme imkânı yoksa buralarda alanlarında ihtiyaç bulunması ve gerekli diğer şartları taşımaları kaydıyla her bir çocuğu için bir defaya mahsus olmak üzere yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirme suretiyle atamalar, ocak ve ağustos ayları içinde yapılır.
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış, üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde, dördüncü fıkrasındaki 6 ay ibaresi 1 yıl olarak değiştirilmiş ve dokuzuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
(3) Eşi veya çocuğu ölen öğretmenler bir yıl içinde yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 40 ncı maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü maddeleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(1) Bu Yönetmeliğin yer değiştirmeyle ilgili diğer şartları aranmaksızın haklarında yapılan soruşturma sonucunda görev yerinin değiştirilmesi uygun görülen öğretmenlerin görev yerleri hizmetin gereği olarak değiştirilebilir.