toplu sozlesme mutabakati kanun hukmundedir hocam
Türkiyede 2010 Anayasa Değişikliği ile kamu görevlilerine ilk defa toplu
sözleşme hakkı tanınmıştır. Ancak uygulama sürecinde toplu sözleşmenin anlamı ve
niteliğinin yeterince anlaşılamadığı ortaya çıkmıştır. Toplu sözleşme ile bir kanun
hükmü uygulanamaz hale getirilmiştir. Toplu sözleşme kanun hükmündedir. Bu
cümlenin anlamı toplu sözleşmenin hiyerarşik olarak kanundan üstün olduğu demek
değildir. Toplu sözleşme ile nispi emredici nitelikteki kanun hükümleri çalışanlar
lehine olmak üzere değiştirilebilir. Bu değişiklik nitelik itibarı ile kanun hükmünde
bağlayıcı sonuç doğurur. Toplu sözleşmeler kanun aykırı olamaz. Tam emredici kanun
hükümleri, toplu sözleşme ile değiştirilemez ya da uygulanamaz hale getirilemez. 2012
ve 2013 Kamu Toplu Sözleşmelerinde bu anlamda yapılan bir yanlış vardır; şöyle ki
bir toplu sözleşme hükmüne dayalı olarak kanunla zorunlu kılınmış olan İLKSAN
üyeliği isteğe bağlı hale getirilmiştir Bu durum kanuna aykırı olduğu için geçersizdir.
İLKSAN yönetimi, ya da İLKSAN üyeleri dava açarak bu hükmün geçersizliğini tespit
ettirmeli ve toplu sözleşme ile isteğe bağlı hale getirilen İLKSAN üyeliği kanunda
olduğu gibi zorunlu hale getirilmelidir. Elbette yasama organının ilgili kanunda,
toplu sözleşme ile değil, bir kanun değişikliği yapmak suretiyle istenilen değişikliği
yapmasının önünde bir engel yoktur.
