arkadaşlar bir soruşturma ile ilgili olarak bilgi almak istiyorum;diyelimki 2019 -2020 yılındaki bir olayla ilgili olarak 2021 açılan bir soruşturmada her hangi bir ceza vs verilir mi ?
Madde 127 – Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren; a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına, b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar…”
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125. maddesinde sayılan, disiplin suçu
oluşturan fiil ve halleri işleyenler hakkında, 657 sayılı Kanunun 127. maddesinin son fıkrası
hükmüne göre; “Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki
yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.”
Denilmek suretiyle, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihin esas alındığı
görülmektedir. Disiplin suçlarının tamamında iki yıllık zamanaşımı söz konusu olup, bu süre
içerisinde soruşturma tamamlanamamış ise soruşturma devam ettirilerek ceza verilemez.
“Soruşturma zamanaşımında olduğu gibi ceza verme yetkisine ilişkin zamanaşımı da
idarenin bu alandaki yetkisini kesin olarak sınırlayan bir niteliğe sahiptir.” Bu niteliği nedeniyle
iki yıllık sürenin idare ve yargı organları tarafından dikkate alınması ve re’sen gözetilmesi
gerekmektedir. İdarelerin 657 sayılı yasayla saptanmış olan zamanaşımı süreleri dışında
disiplin cezası vermesi mümkün bulunmadığından bu sürenin geçirilmesinden sonra verilecek
olan disiplin cezaları idari yargı mercilerince usul yönünden hukuka aykırı bulunarak iptal
edilecektir.
Genel olarak disiplin mevzuatında zamanaşımını kesen veya durduran bir düzenleme
bulunmamakla birlikte, ilgili idarenin zamanaşımı süresi içinde disiplin cezası vermesiyle
zamanaşımı süresinin kesileceği açık olup, böyle bir durumda disiplin cezasının idari yargı
yerince aynı konuda; yetkisiz makamca karar verilmiş olması veya savunma alınmadan karar
verilmiş olması gibi nedenlerle yeniden işlem tesisini gerektirecek biçimde iptali üzerine
yeniden işletilmesi de olanaksız bulunmaktadır. Bu konuyla ilgili Danıştay 8. Dairesinin
E.96/3070, K.96/2443 sayılı 7.10.1996 tarihli kararında “…Bu nedenle, davacıya… İki yıl içinde
verilen… disiplin cezasının… idare mahkemesinin… kararıyla savunma alınmadan disiplin cezası
verilemeyeceği gerekçesiyle iptal edilmesi üzerine idarece iptal kararı gereği yerine getirilip
savunma eksikliği giderilerek aynı konuda yeniden tesis edilen… işlemin ceza verme
zamanaşımına uğraması söz konusu olmadığından idare mahkemesi kararında hukuka uyarlık
bulunmamaktadır.” Denilmiştir.
