Atama ve yer değiştirmeler konusunda son 6 aydır yaşananlar tez konusu olacak niteliktedir. Bu süreçte takdire değer tek konu yönetmelik ilanından önce taslağın kamuoyu ve sendikalarla paylaşılmış olmasıdır. Bundan sonrası tam bir dram komedidir. Yalnızca satırbaşlarıyla hatırlamak gerekirse ;
1. Taslakta doğrudan af denmemesine rağmen rotasyona tabii olanlarla Doğu hizmetini yapanlar arasında kamplaşma yaşanmış, muafiyet konusu 2006-2010 takviminde tartışılmış, sendikalar görüşlerini paylaşmaktan çekinmiş, bazıları son dakikada geçiştirmiş, kimisi suskun kalmıştır.
2. Üyelerin taleplerini haklılıktan çok sayısal çoğunlukla tartan yapılar afta ve 2010 da muatbık kalmışlardır.
3. Yönetmeliğin yayınlanmasından önce yapılan toplantının içeriği gizliliğini korumakta olup AES bu toplantıyı usül açısından protesto etmiş, katılmamıştır.
4. İlgili yönetmelik sözleşmelileri toptan yok saymakta, sözleşmeliler kadrolu personelin sığışamadığı kadrolardan artacak (?) pozisyonlara ancak özrü doğrultusunda atanabilmeyi ummaktadır.
5. Yönetmelikle kılavuz çelişmektedir.
6.15 Eylülde sonra göreve başlayan kadrolu ve sözleşmeli öğretmenlerin yer değiştirme talepleri birkaç gün yüzünden gerçekleşmemektedir.
7. Eş özrü nedeniyle atanan öğretmenlerin yer değişikliği isteme hakları gasp edilmiştir.
8. Askerlikte geçirilen süreler önce hizmete sayılırken, sonradan kaldırılmış, daha sonra tekrar getirilmiştir.
9. Yeni yönetmelik İldışı yer değişikliği için 3 yıl şartını getirmiş, başvuruların bitmesine 2 gün kala 3 yıldan 2 ye dönülmüştür. MEB böylece ikramiye tutarını arttırmadan piyasaya yeni piyango bileti sürmüştür.
10. Yeni başvuruların yetişmeyeceği anlaşılınca başvuru süresi bir hafta daha uzatılmış, bu defa da sözleşmeli öğretmenlerin kadrolu atamalar sonuçlanmadan tercih yapacağı gerçeğiyle karşı karşıya kalınmıştır.
11. Pek çok öğretmenin hizmet puanlarında hata oluşmuş, bazı hizmet yer ve süreleri “0” puan ile takdir edilmiştir.
12. İl dışı ve il içi yer değişikliği atamalarının birlikte yapmaya çalışan bakanlık bunu da eline yüzüne bulaştırmış, sıraları çalıştırmayarak ve sembolik kontenjanlar ilan ederek her iki grubu da mağdur etmiştir.
13. Emeklilikle boşalacak kadroları göremeyen il içi talep edecek öğretmenlere sonrada ikinci bir başvuru hakkı tanıyan MEB bu defa da il dışından atanmaya çalışanlarla, özür grubu başvurusu yapacak sözleşmeli-kadrolu öğretmenleri mağdur etmiştir.
14. MEB Teşkilat ve Görevleri hakkında değişiklik görüşmeleri sırasında soru cevap bölümünde Sayın Nimet Çubukçu önce il içi ve il dışıların aynı anda alınacağını, önce il içi daha sonra il dışı yer değiştirmelerin değerlendirileceğini açıklamıştır.
15. Başvurular başladıktan hatta onaylandıktan sonra sürekli değişiklik yapan MEB, açık kontenjanlarda cömert(?) bir değişikliğe gitmiş, bazı illerde açık kontenjan 1 den 2 ye çıkarak %100 artmıştır.
16. 30 Temmuzda sonuçlanacak il içi ve özür grubu tayinleri “il içi” önceliği nedeniyle hukuken sakatlanmıştır.
17. Hizmet puanları başvuru süresi içinde değiştirilmiştir, güncellenmiştir.
18. Başvuru ekranlarına düşen okullar bir görünüp bir kaybolmuştur.
19. Tarihte ilk defa bir yönetmelik, resmi evrak sayı-numarası olmayan bir BASIN AÇIKLAMASI ile delinmiştir. Yönetmelik-klavuz-genelge zincirine basın açıklaması eklenerek literatüre girmiş bulunmaktadır.
20. Güneşin açısı ve rüzgarın yönüne göre her an değişen, değişebilen yer değişikliği kriterleri öğretmenleri sinir harbine sokmuş, eğitim fiilen bitmiştir.
*****
Devletin ciddiyeti içerisinde kesinlik, eşitlik ve adalet vazgeçilmez ilkelerdir. Her yönetmeliği davalı, her sözü-yazısı şaibeli bir bakanlık öncelikle devlete duyulan güveni zedelemektedir. Yönetmelik ve kılavuza dair bir soruyu yanıtlamadan önce son dakika haberlere, basın açıklamalarına bakmak zorunda kaldığımızı itiraf ediyoruz.
Temel bir hak olan yer değişikliği konusunda bile kendi personelini çatıştırmayı ve çıldırtmayı başarmış olan bakanlığa sesleniyoruz; Zaten sorunlu olan yönetmelikle çelişen atamalar her durumda iptal edilebilir. Basın açıklamasıyla atamaların şeklini değiştirmeniz hukuki değildir. Yürürlükteki yönetmeliğin fiilen dışına çıkıldığı halde bu değişiklikler yönetmeliğe hala yansıtılmamış, her açıklamanız başvuru iptallerine, güncellemelerine neden olmuştur.
Bırakın başka ülkeleri, başka bakanlıklarımızda rastlanmayacak şekilde skandala dönüşen atama ve yer değiştirme konusunda basit ve adil bir düzenleme getiremeyen bakanlığı kınıyor, açılan ve açılacak olan davaların akıbeti açısından en azından yönetmelikte netleşmesini bekliyoruz.
AES